L'assemblée générale 2014 de FDN

L'assemblée générale 2014 de FDN a encore passé bien du temps sur des conflits internes qui ne méritaient pas tant de bruit, et pouvaient trouver de simples réponses. Mais quand on s'ostine à ne pas vouloir reconnaître les problèmes, on arrive à des horreurs.

Ci-dessous les prises de notes réalisées dans un pad pendant l'AG, nettoyées par quelques bénévoles (pas moi). Et en bas de la page, mes commentaires.

CR AG FDN 2014

Début de séance à 10h30, le dimanche 2014-03-30.

1/ Bilan moral par Birdy (Arnaud Luquin)

  • Refonte tarifs des services de l'asso (ADSL, VPN, services…)
  • Nouveaux FAIs locaux collectant par FDN
  • Passage au SEPA

2/ Bilan financier par Siltaar (Simon Descapentries)

  • Contrôle fiscal en cours, problème: on a payé et collecté de la TVA, est-ce qu'on était censé le faire, 3 issues possibles
    • FDN est considéré à but lucratif, et donc paye et collecte de la TVA
    • FDN n'est pas considéré à but lucratif et n'avait pas le droit de payer de la TVA, et surtout pas non plus d'en collecter, et doit donc rembourser ce qu'elle a collecté (des dizaines de milliers d'euro), sans pouvoir récupérer ce qu'elle a payé
    • FDN n'est pas considéré à but lucratif, mais avait le droit de payer et collecter de la TVA
  • Il se trouve qu'à Noël 2012 on avait justement envoyé un rescrit fiscal sur la question de la 3e possibilité, qui est resté sans réponse pendant donc au moins 6 mois, ce qui signifie que l'administration est d'accord avec notre interprétation de la loi. Donc “en principe” il n'y a pas de problème… On attend la réponse “rapide” depuis 3 bons mois.
  • On a quand même oublié de payer quelques milliers d'euro de TVA sur une vieille facture (Altern), mais ça ne sera pas la mort.
  • un risque de 50 000 €
  • Changement de banque pour FDN2
    • Jetés du Crédit Mutuel
    • Très difficile d'en retrouver une qui sache faire et qui accepte de faire
    • Du coup → Bred (la Bred sait pour Wikileaks)
    • On invite les autres assoces à faire gaffe (sur la base de ce qui nous est arrivé)
  • C'est triste d'être trésorier tout seul, viendez m'aider (Simon va pas rester bien longtemps)
  • LES CHIFFRES
    • Merci Sames Wireless pour le geste
    • Légère augmentation du nombre de cotisations
    • Chute vertigineuse des dépenses (Gitoyen a revu ses tarifs «faits pour patater sur FDN», facturation en 2014…)
    • On a un peu de marge (on constitue un peu d'avance en trésorerie) → de l'argent pour les nouveaux projets ou euh, le fisc (mais dans ces cas là on n'a pas assez d'avance :>)
  • Discussion sur le passage au SEPA
    • Explication ancien principe d'autorisation de prélèvement, nouveau principe de mandat
    • Proposition de passer à virement depuis les adhérents. C'est l'horreur à rapprocher pour le trésorier.
    • Passer à un virement annuel. Ça veut dire avoir un an de trésorerie à l'avance. Vu les emmerdes de certains sur la facturation mensuelle, j'imagine même pas l'emmerde pour un virement annuel.

→ vote → approuvé (0 contre, 14 abstentions)

3/ Bilan FDN2 (pas public, désolé)

→ vote → approuvé (0 contre, 1 abstention) → mise au vote répartition des fonds non attribués → approuvé (0 contre, 2 abstentions)

On va manger o/ C'est repartI

4/ Difficultés de fonctionnement

  • deux démissions (hamster et manu_thy)
  • grosse fatigue du président
  • plb ; le fonctionnement est bloqué pour moi
  • on ne peut pas ne pas traiter cette question de fatigue
  • elfabixx : l'ambiance est pourrie (on se tape sur la gueule au lieu de faire des choses) ; problème de forme plus que de fond; besoin d'améliorer la façon de communiquer; d'y mettre les formes ; forme perçue comme “violente” par les bénévoles même si pas voulue ainsi par le messager
  • problème de communication au sein du bureau, entre le bureau et l'AG ?
  • Le bureau demande l'avis de l'AG sur une exclusion de lulu [ce n'est pas un vote, c'est de toutes façons le bureau qui décide d'une radiation. Ça ne l'empêche pas de demander l'avis de l'AG]. l'AG émet un avis contre (9 pour, 10 contre, 15 abstentions)
  • lulu est d'accord pour passer par Bruno pour passer ses messages, tant qu'il constate que cela fonctionne.

5/ Changement le fonctionnement

  • Proposition de systématiquement appeler à groupe de travail pour les projets qui n'avancent pas.
  • Lulu rappelle la proposition de structure horizontale de l'association (évoquée l'année précédente par Spyou), avec une organisation en groupes plus autonomes et inter-communicants, qui pourrait aussi être une piste de solution aux problèmes actuels.
  • On peut précisément faire un groupe de travail sur la question de changer d'organisation de l'association.

6/ Élection du bureau

https://fdn.quadpad.lqdn.fr/71

  • Mieux élu: Bruno Spiquel (Spyou) pour 111 contre 0+0 abstentions 2
  • Élu: Julien Rabier (taziden) pour 89 contre 0+17 abstentions 5
  • Élu: Mathieu Arnold (mat) pour 92 contre 0+17 abstentions 2
  • Élu: Simon Descarpentries (Siltaar) pour 86 contre 0+17 abstentions 4+4
  • Élu: Dominique Rousseau (domi) pour 93 contre 0+0 abstentions 1+17
  • Non élu: Alain Ternot (en son nom) pour 2+17 contre 75 abstentions 7+10
  • Élu: Fabien Sirjean (elfabixx) pour 87 contre 2+17 abstentions 5+0
  • Élu: Guillaume Lecoquierre (Skhaen) pour 90 contre 1+17 abstentions 3+0
  • Élu: Benjamin Bayart pour 80 contre 0+26 abstentions 1+4
  • Élu: Arnaud Luquin (Birdy) pour 81 contre 0+9 abstentions 0+21
  • Élu: Vincent Mollimard (zarkass) pour 106 contre 0+0 abstentions 2+3

Se proposent à la présidence:

  • Non Élu: Simon Descarpentries, pour 31 contre 10+55 abst 0+13
  • Non Élu: Guillaume Lecoquierre, pour 32 contre 6+29 abst 5+37
  • Élu: Emmanuel Bourguin, pour 49 contre 2+15 abst 6+37
  • Mieux élu: Fabien Sirjean, pour 84 contre 4+17 abst 3+1

premier vote à l'unaminité de la journée : \o/ (bravo), le bureau de FDN2 : Benjamin Bayart et Simon Descarpentries

Simon est nommé co-trésorier, Vincent co-trésorier.

7/ FFDN

Benjamin présente FFDN, fait de la pub pour l'AG.

8/ Support

Année calme, heureusement car support Nerim se dégrade. L'équipe s'est organisée, ça fonctionne bien. La nouvelle liste adsl@ contient les abonnés ADSL seul, pour les annonces techniques les concernant.

Interaction entre FDN et FAI locaux en marque blanche ou en mode collecte FDN à voir Les supports des FAI locaux devraient venir sur la liste support pour pouvoir être plus efficaces.

9/ Suivi ADSL

Le bureau ne gère (presque) plus rien de la gestion de ligne. 5 personnes savent faire.

Upgrade lien de collecte à 1Gbps. Nerim indique qu'il ne nous fournira pas de VDSL.

Notez: suivi-adsl@fdn.fr ! c'est là qu'il faut envoyer toutes les demandes de résiliation, changement de débit, déménagement, etc…

Les FAI en marque blanche ou en mode collecte FDN sont les bienvenus sur la liste, pour ne pas perdre de temps.

Il reste à voir la fin des abonnements la clôture des services (mail, web, …)

Projet de recensement des modems, leur qualité, consommation électrique, etc. http://framacalc.org/comparaisons_modems

Il y a des listes sur les différents sites des assoces, ça serait bien de prendre le temps d'agréger cela.

10/ Partenariat RSF

Fournir du VPN aux reporters, ça tourne, ils sont contents. Ce n'est pas encore contractualisé, à faire (mais pas en LaTeX :) ).

VPN ouvert: ils appréhendent un peu, ils préfèrent ne pas y associer leur image.

11/ Point adminsys

  • don possible de machines neuves par K-Net: pas d'opposition sur le principe
  • gros travail sur l'infrastructure FDN
  • l'équipe adminsys a été très nombreuse en 2012-2013, mais de fait il y a peu de personnes actives, de nouvelles demandes “d'inscription” seront bientôt traitées, une fois que l'équipe actuelle aura été réduite.

12/ Fibre optique, SDTAN (schémas directeurs territoriaux d'aménagement numérique)

  • il y a de la fibre dedans
  • analyse des documents dans le plan national THD
  • projet porté par la fédé (mais qui avance peu)
  • à Paris on ne fournira rien → Paris est couvert entièrement à cause du câble
  • dans l'Ain la quasi totalité du département est fibrée et des tarifs pas déconnants
  • donc l'idée c'est que chaque assoce demande ces renseignements

→ info sur le wiki de ffdn : http://www.ffdn.org/wiki/doku.php?id=analyse_docs → mais ces docs sont publics Bayart sait lire ces docs indigestes et rébarbatifs, mais n'a pas envie de se taper la lecture seul. Il est d'accord pour aider à les lire, faire des séances explicatives, apporter de l'expertise, etc. Docs sur http://www.arcep.fr/index.php?id=11339

13/ Divers

  • vote du réglement intérieur par vote électronique après mise à jour éventuelle
  • création d'un groupe de travail sur le modèle de gouvernance de FDN
  • question sur l'accès à internet social pour tous : seul FAI en France à avoir un tarif social à prix coûtant. Mais ça ne résoud pas la question des gens en grande difficulté. Complexité administrative actuelle de la solution gouvernementale pour avoir un accès social chez les FAI (6 mois pour avoir la CMU, papiers à renouveler tous les ans), service subventionné par l'État et qui oblige à passer par un des opérateurs qui a su mettre en place le bouzin. Bbayart: on peut faire du vrai social (paiement par des tiers) mais il faut le faire nous même. Il y a du taf pour réfléchir à quelque chose qui puisse marcher (modèle économique viable). Lulu: faire la promotion de l'internet (cf statuts) c'est aussi le rendre accessible à tous.
  • On est techniquement capable de monter ça, il manque juste du temps bénévoles pour que cela puisse se faire; FDN est un outil adapté pour le faire.
  • Accès 3G/4G qui sont l'avenir des accès sociaux ? Limitations actuelles du réseau français : pas d'IP fixe, pas de permanence, des téléphones surpuissants mais incapables de rendre les mêmes services qu'un laptop de base, pas de serveurs ssh/web/…, etc. Le recours au Wifi est évoqué comme piste possible.
  • Alain Ternot se charge de monter un groupe de travail sur le sujet de l'accès social. + Lulu + CapsLock + Manu_Thy
  • . Question de la déductibilité des dons qui se posera alors vu la nature sociale
  • proposition de nom : FDN<3 les réseaux du <3
  • groupe de travail sur les questions européennes ? taziden : se fera plutôt côté fédé
  • groupe gouvernance : Alain et BenC

Commentaires

Croyez-moi, c'est devenu très compliqué de ne pas être d'accord avec certains dans FDN. Pour faire ça, il faut être très poli, très plat, et le plus silencieux possible. Et ce n'est pas facile parce qu'il y a tout de même parfois beaucoup à dire, sur la gestion, et aussi sur la direction politique.

Enfin la vérité

Alors je dois commencer par remercier le trésorier pour la franchise (était-ce voulu) de sa petite phrase explicative, sur la baisse considérable des tarifs de Gitoyen.

Comme j'ai dit (dans les jours précédents) que la compta était toute fausse, et que pendant l'AG il m'a traité de menteur, ça doit vouloir dire qu'il est certain de ses chiffres et les assume.

Et justement, de souligner que les frais causés par Gitoyen sont passés de 23,300 à 13,125 euros d'une année à l'autre. Ce n'est pas rien. Fichtre, mais qu'est-ce qui explique cela, M. le trésorier ? Réponse : que les tarifs de Gitoyen avaient été faits « pour patater FDN ».

« Patater FDN », je lui ai fait répéter pour être sur. Il a hésité, mais il a confirmé. Alors moi, je l'ai mis dans les notes sur pad (ci-dessus), histoire que ça ne se perde pas. C'est bien, somme toute, d'avoir fini par confirmer ce que j'avais dénoncé il y a deux ans : le président de FDN de l'époque, simultanément trésorier de l'association Gitoyen, avait bel et bien conçu fin 2011 les tarifs de la seconde pour « patater » la première. J'ignorais par contre que ça représentait une telle somme.

Cette ponction, cachée dans des factures gonflées, ignorée de l'assemblée qui pensait ces tarifs corrects (faute de disposer de la moindre alternative, et pourtant j'en avais proposé une), était de plus inscrite dans le marbre par le bureau complaisant de FDN qui lui faisait voter en mars 2012 une totale dépendance vis-à-vis de Gitoyen.

Et depuis, notre trésorier, lui, acceptait complaisement de payer des factures abusives, perfusant ainsi Gitoyen avec les abonnements de nos adhérents, quand bien même on voit mal le rapport avec les objectifs de l'association.

Et la démocratie ?

Pour un adhérent comme moi, qui a été conduit à démissionner d'un bureau dont il faisait partie depuis 14 ans, en constatant ce genre d'anomalies dans les partis pris, dans les orientations, dans la transparence, dans le fonctionnement statutaire et qui de ce fait se trouve à la fois disposer de certaines informations et de sujets de désaccord profond, comment simplement se taire et laisser courir ?

Car la critique, dont tout le monde se passerait volontiers (et en premier lieu son auteur), n'est-elle pas utile et même souhaitable dans un espace qui se revendique démocratique ? Alors certes elle fatigue un peu tout le monde, mais c'est un mal nécessaire. Et il est difficile de critiquer le bilan ou l'action d'une personne (ou d'un groupe) sans qu'elle (ou ses membres) se sentent un peu concernés, oui c'est cruel mais avec la prise de responsabilités vient (je vous le donne en mille) la responsabilité. Et quand on y réfléchit un peu, le véritable auteur de la critique n'est-il pas celui qui la suscite ?

La réaction à la critique, elle, peut-être très diverse : il y a ceux qui s'en fichent, ceux qui ne se sentent (à tort ou à raison) pas concernés, ceux qui savent l'entendre voire l'écouter. Et puis il y a ceux qui se sentent attaqués. Dans FDN pour le moment, les réactions sont diverses. Mais dans le bureau elles sont plutôt du dernier type, et cela provoque même des contre-réactions plutôt violentes.

Or quand on rapproche l'objet de la critique (objet statutaire lointain, association surfacturée, adhérents mal convoqués et mal informés, comptabilité floue) et la contre-réaction, à savoir la tentative de faire radier les lanceurs d'alerte qui portent des voix, on flirte avec un mode de gouvernance nauséabond.

Celui qui fait du bruit

Qui a tort, qui a mal parlé à l'autre ? La majorité s'en fiche, veut du calme et veut que ça marche. Les luttes intestines n'intéressent rapidement plus personne, et on préfèrerait qu'elles restent internes, justement. Dans FDN on a même fait un lieu pour que les discussions soient moins visibles : le «bistro». Et tout ce qui s'y dit et qu'on veut voire disparaitre (pour être tranquille ou pour faire taire) est qualifié de «troll». On ne manque pas de vocabulaire, dans FDN.

Il doit pourtant être possible de supporter 10 à 15% de voix divergentes (même pas unies) et l'opposition politique qu'elles représentent sans se mettre à hurler ou geindre. Il doit même être assez facile de les gérer, quand on est soutenu, même passivement, par la majorité. D'ailleurs personne ne prête attention longtemps à un fou qui crie seul dans le désert, et auquel personne ne répond. Oui, pourquoi lui répondre ? Peut-être parce qu'il n'est pas tout à fait fou, ni tout à fait tout seul, et que par conséquent on ne peut pas tout à fait l'ignorer. Ah, oui.

Mais alors, il faut faire avec les voix divergentes !? C'est peut-être le premier challenge que devra relever le nouveau bureau, qui avant même d'être élu avait subi son premier échec : celui d'obtenir l'aval de l'assemblée pour faire radier un opposant. 9 voix pour… petit dessein, petit score.

Changer de système ?

En tous cas ça peut expliquer que j'aie de plus en plus envie de changer de système. Car on a vu depuis dix ans comment le pouvoir s'incruste, se conserve, se passe de main en main mais toujours dans le même groupuscule. Et petit à petit ce groupuscle dévie, jusqu'à dévisser. Diluer voire dissoudre l'organe de décision, déléguer le pouvoir aux groupes qui sont capables d'analyses plus pertinentes des besoins et neutres des solutions, encourager les interactions entre les acteurs, et responsabiliser les participants sont, à mon sens, les axes qu'il conviendra d'étudier pour remettre l'association sur les rails.

Mais voilà que, histoire de me couper dans mon élan révolutionnaire, le nouveau président affiche, dans son premier message (de présentation, et donc un peu auto-centré) de meilleures volontés que la seule de que l'ai entendu exprimer quand il s'est présenté (me virer) :

« Ensemble, faisons en sorte que ce château n'ait pas été construit en vain, et ayons foi en les principes et objectifs de notre association. »

Ainsi soit-il (non, oubliez le château, il parle de FDN). Et si effectivement il remet l'association sur les ses rails, quelques adhérents que je connais et moi-même aurons alors certainement des réflexes beaucoup moins discordants. Par contre, pour ce qui est de la foi, il m'en reste peu, alors ne vous déplaise M. le Président, nous garderons les yeux ouverts.

De Charybde en Sylla

(ajout du 7 mai 2014)

Eh bien non, l'accalmie n'aura été que de courte durée puisque le bureau sort de son chapeau, moins d'un mois après l'assemblée, l'accusation ultime ! Votre serviteur aurait commis la faute grave qui servira de prétexte à déclencher sa radiation.

Accusations lancées sur la liste de l'assemblée générale le 24 mai par deux emails du nouveau président, avec prière de répondre sur la liste (publique) bistro. La discussion qui s'en suit permet de démontrer combien ces accusations sont de mauvaise foi. Alors que, comme il est d'accoutumée sur bistro, les témoignages spontannés et parfois indignés font face à des propos calomnieux, il apparait plus clairement encore ce que tout le monde savait déjà : le but n'a pas changé, seul le prétexte est nouveau, mais surtout il est bidon.

Lors de la séance du 29 avril pendant laquelle j'ai été appelé à m'expliquer devant quatre (seulement) membres du bureau, je n'ai été mis face à aucune preuve de ce qui m'était reproché, tout au plus des suspicions sur mes motivations réelles profondes (aurais-je été vilain avec le trésorier en lui signalait sa propre faute ?), maladroitement ficelés avec un flou épais sur mes attributions (devais-je valider une information déjà connue avant de la rapporter ?) Soyez compréhensifs : essayez de ficeler du flou sur de l'intention, et nous verrons si vous en faites une preuve efficace, nous en reparlerons.

On attend encore le verdict du bureau qui aurait délibéré le 3 mai… Mais qu'est-ce qui prend autant de temps pour publier un compte-rendu qui a été saisi, comme d'habitude, pendant la réunion ?

Ce que j'attends aussi, c'est l'autorisation du bureau de publier l'enregistrement audio du 29 avril qui m'a servir à faire un petit compte-rendu.